№ 19 (905)

14 мая 2009 стр. 1

 

 

 

 

 

Экономические и инженерные

решения «Ростовской»

Генеральный директор компании «Гуковуголь» Александр Вовк побывал в очистном забое шахты «Ростовская». Он ознакомился с условиями работы добычников, оценил реальное положение дел на предприятии, которое сегодня переживает не самый простой период. Перед руководителями компании и шахты стоит сложная задача – оживить производство, увеличить объёмы угледобычи с наименьшими финансовыми затратами. Над решением этой задачи легче работать, когда имеется чёткое представление об особенностях шахты, о характере отрабатываемого угольного пласта, о настроении коллектива.

В забое лавы №0205 Александру Вовку показали, как идёт внедрение технологии бесцеликовой охраны выемочных выработок, к которому на шахте приступили в начале года. Ранее, на протяжении многих лет, «Ростовская» пользовалась проверенной и привычной схемой: выемочные штреки сохраняли для повторного использования, оставляя целик шириной 7 метров (вентиляционный штрек при отработке следующей лавы становился конвейерным). Для работы лавы проходчики с опережением очистного забоя готовили вентиляционный просек шириной 5 метров и вентиляционные печи, соединяющие просек с повторно используемым вентиляционным штреком. Однако эта технология, помимо определённых преимуществ, имеет ряд существенных недостатков. Во-первых, на проведении просека и печей занята проходческая бригада в составе 20 человек, которые необходимы для решения других важных производственных задач. Во-вторых, в угольном целике теряются запасы в количестве 20 тысяч тонн на один выемочный столб. Кроме того, темпы проведения просеков и печей ограничивают нагрузку на очистной забой. Словом, шахта несёт затраты, от которых можно уйти при грамотном подходе к делу.

О том, как «Ростовской» избавиться от лишних материальных и трудовых затрат, в «Гуковугле» задумались ещё в прошлом году. К решению вопроса были привлечены специалисты ОАО «ШахтНИУИ», которые на основе исследований рекомендовали внедрить технологию бесцеликовой охраны выемочных выработок. Переход на новую схему отработки очистного забоя даётся непросто – горнякам приходится преодолевать горно-геологические нарушения, и саму лаву нужно разворачивать под углом 55 градусов. Намеченное на «Ростов-ской» выполняют. Проведение вентиляционного просека и печей остановлено, верхний привод скребкового конвейера шаг за шагом поднимают на конвейерный штрек №0206, наращивают рештачный став, добавляют дополнительные секции крепи КМ-137, при этом очистная линия увеличилась на 12 метров. В зоне влияния очистных работ в штреке №0206 применяют дополнительную крепь, которая обеспечивает работоспособное состояние и безопасную эксплуатацию выработки. За очистным забоем охрану штрека осуществляют тумбами из бетонно-деревянных блоков (БДБ), которые выкладывают в два ряда на минимально возможном расстоянии от лавы.

Технология бесцеликовой охраны выемочных выработок будет применяться и при отработке новой лавы №0206. Экономические расчёты показывают, что эффект от внедрения составляет 1200 рублей на метр подвигания лавы.

Сегодня «Ростовской», как и многим другим предприятиям компании «Гуков-уголь», необходимо доказать свою жизнеспособность, умение не просто извлекать из недр угольные запасы, а делать это эффективно используя материальные и людские ресурсы, сокращая затраты, применяя накопленный инженерный опыт. В том, что этот опыт у «Ростовской» есть, не сомневается никто. Генеральный директор «Гуковугля» Александр Вовк, ознакомившись с работой добычной бригады Александра Попова, отметил, что на шахте трудится очень способный, молодой, энергичный коллектив, который нельзя растерять. Специалисты компании пересматривают инвестиционные планы и дальнейшие перспективы предприятия с учётом кризисных явлений в экономике. Необходимы новые подходы к решению производственных задач, нужны новые экономические и инженерные решения. Технология внедрения бесцеликовой охраны выемочных выработок – одно из таких решений, которые позволят «Ростовской» оставаться в ряду действующих предприятий компании

.

Ю. НАУМОВА.

 

стр.

2

Антикризисный алгоритм «Гуковугля»

Вот уже несколько месяцев наша жизнь подчиняется условиям, которые создал экономический кризис. И всё это время мы задаём самим себе и друг другу вопросы: «Почему это происходит с нами?», «Когда это закончится?» и «Кто виноват?». Искать виноватых мы умеем, что ни говори. Особенно когда, по независящим от нас причинам, пустеет в кошельке, растут цены. А тут грядут выпускные вечера и вступительные экзамены у детей, идёт время отпусков, и оплачивать все эти расходы нечем. Привычная стабильная жизнь со своевременной зарплатой и кредитами, к которой все успели привыкнуть за последние годы, резко изменилась, и мы в растерянности. Мы не знаем, что будет дальше, и рады любой информации, которая прояснит будущее и покажет, когда же станет лучше. Именно этот и другие вопросы стали главными на совещании, которое состоялось на минувшей неделе в «Гуковугле».

В плотном графике рабочей командировки в Гуково заместитель генерального директора по производственно-техническим вопросам ОАО «Русский Уголь» Александр Макаров и заместитель генерального директора по персоналу и социальным вопросам ОАО «Русский Уголь» Сергей Пивень встретились с руководителями структурных подразделений «Гуковугля» и представителями Гуковского теркома Рос-углепрофа. Сегодня крайне сложно делать прогнозы на будущее, для этого нужно иметь реальную основу. Но «Русский Уголь», который ведёт огромную работу, направленную на выход из кризиса, уже может немного заглянуть вперёд.

Чтобы правильно понимать нынешнюю ситуацию, нужно оценить масштаб потерь, которые понесла группа компаний «Русский Уголь» за последние месяцы. Потери немалые.

– Кризис серьёзно коснулся нашей компании, – сказал заместитель генерального директора по производственно-техническим вопросам ОАО «Русский Уголь» Александр Макаров, выступая на совещании. – Упал спрос на уголь, и значительно снизилась его цена. Самым стабильным предприятием на сегодняшний день является угольный разрез в Амурской области, который обеспечивает углём этот регион. Напряжённее дела обстоят в Хакасии и Кузбассе. Цена на уголь марки «Д», который добывают там открытым способом, упала на 10 процентов. Объём добычи по сравнению с прошлым годом снижен на 50 процентов. Приостановить работу на разрезах значительно проще, чем в шахте. Сейчас проводятся необходимые ремонты, чтобы подготовиться к предстоящему зимнему сезону, когда объёмы добычи возрастут. Сегодня у нас нет опасений о судьбе предприятий в этих регионах, хотя сумма кредиторской задолженности потребителей перед «Русским Углём» довольно высока и заработанная прибыль есть только на бумаге. Однако мы ведём активную работу по взысканию задолженности, а поступающие деньги направляются в «Гуков-уголь», где ситуация особенно сложная. Здесь кризис сказался на состоянии производства очень и очень сильно. Ещё в прошлом году 30 процентов продукции компании шли на экспорт на коксозамещение, и цены на этот товар были тесно связаны с ценой на коксующиеся угли. В 2008 году спрос на металлургическую продукцию рос, заводы испытывали дефицит угля, цены на него были высокими. В этот период мы чувствовали себя очень уверенно – казна пополнялась за счёт валюты. В конце прошлого года крупные машиностроительные производства остановились, отпала необходимость в коксе, и, как следствие, упали в цене антрациты. У нас был контракт с канадским заводом на поставку продукции обогатительной фабрики «Замчаловская» по цене 200 долларов за тонну. В первых числах января контракт был перезаключён на поставку по цене 120 долларов. Тогда мы считали, что это очень низкая цена. Теперь канадский завод стоит на грани банкротства и предлагаем за уголь уже по 35 долларов за тонну. Вот так экспортная составляющая доходного бюджета «Гуков-угля», которая приносила прибыль и поддерживала весь «Гуковуголь», исчезла на неопределённый срок.

 

Коммерческим службам пришлось срочно переориентироваться на внутренний рынок. Но сделать это не так просто, как может кому-то показаться. Отечественный сырьевой бизнес впервые переживает такой тяжёлый кризис, никто и никогда не пробовал искать выходы из образовавшейся экономической пропасти.

 

Ни у кого нет готового алгоритма, который бы позволил быстро и без потерь сохранить завоёванные позиции. Учиться приходится на ходу, экспериментируя, ошибаясь, но двигаясь вперёд. Коммерческие службы не смогли сориентироваться в кратчайшие сроки. Как сказал Александр Макаров, в марте они сработали хуже всего за последнюю пятилетку. Объём продаж продукции «Гуковугля» в этот период составил 86 тысяч тонн угля. А так как цена на топливо упала, доходная часть бюджета оказалась мизерной.

– Мы были вынуждены пойти на непопулярные меры, поскольку ситуация была критической, – сказал заместитель генерального директора по производственно-техническим вопросам ОАО «Русский Уголь». – Пришлось ввести режим неполной рабочей недели, соответственно снизился уровень заработной платы. Но это позволило нам сохранить предприятия.

 

Предприятия были сохранены в эти самые сложные месяцы, хотя могло показаться, что идёт прямо-таки целенаправленное уничтожение угольного производства. Не секрет, что такое мнение есть и сейчас. Работа по выходу из кризиса проводится незаметно для основной массы  людей.

 

Им не видно, какими усилиями коммерческие службы «добывают» новые контракты на внутреннем рынке, не видна кропотливая работа горных инженеров, которые днюют и ночуют над планами горных работ каждой шахты, не видно, как корпят над расчётами экономисты, в каких дискуссиях, спорах, горячих обсуждениях рождаются всё новые и новые варианты дальнейшего существования предприятий. Эта работа проходит за занавесом. Её не афишируют, о ней не кричат на каждом углу, потому что некогда. Потому что в компании решают, как сделать производство более интенсивным, как снизить себестоимость. Это задача номер один на сегодняшний день. И от её успешного решения зависит будущее «Гуковугля».

Будущее у «Гуковугля» есть, считают руководители «Русского Угля». Сейчас оно оформляется в проектах, которые предстоит реализовывать коллективу каждой шахты. После исследования специалистов института конъюнктуры рынка угля проекты дальнейшего развития предприятий обрели более конкретные черты. В настоящее время обсуждаются возможности укрупнения предприятий, что позволит добиться снижения себестоимости. Речь идёт о проекте объединения шахт «Обуховская», «Дальняя» и №410.

– В результате этого объединения шахта «Обуховская» сможет выйти на свою проектную мощность в 3,5 млн тонн угля в год, – пояснил А. Макаров. – При этом с полной нагрузкой будет работать обогатительная фабрика «Обуховская». У нас образуется серьёзный производственный блок, который по своей себестоимости сможет соперничать на рынке с другими производителями угля. Несколько сложнее обстоит дело с «алмазненским» производственным блоком. Шахта «Гуковская», располагающая большими запасами угля в 36 млн тонн, является перспективным предприятием. Но необходимо вложить в развитие шахты 3,3 млрд рублей, для того, чтобы выйти на производительность 1 млн 800 тысяч тонн угля в год. В течение 6-7 лет шахта будет поглощать средства и развиваться. По данному вопросу мы проводим консультации с администрацией Ростовской области и рассчитываем на поддержку донских властей, поскольку одному «Русскому Углю» этот проект не потянуть.

– Для того чтобы предоставить собственнику реальные проекты по шахте «Гуковская», мы в последние полгода рассматривали массу вариантов и связанные с каждым из них риски, – продолжил разговор генеральный директор ЗАО «УК «Гуковуголь» Александр Вовк. – Решали, сколько очистных забоев должно действовать на предприятии, анализировали возможности дальнейшего содержания предприятия. Одна из важнейших наших задач сейчас – сохранить коллектив, поэтому людей будем переводить на другие предприятия, где есть работа и дефицит рабочих рук.

Проходчики шахты «Ростовская» также будут временно откомандированы на шахту «Алмазная», которая нуждается в дополнительных проходческих бригадах. А поскольку на «Ростовской» есть подготовленный очистной фронт, разумнее использовать опытные коллективы там, где это больше всего необходимо. На шахте «Ростовская» останется трудиться комбайновая проходческая бригада.

Подобное перемещение ожидает и проходческие коллективы «Замчаловской», которым предстоит потрудиться на «Обуховской». Такой подход к перераспределению техники и людских ресурсов в этот кризисный период специалисты считают вынужденной, но эффективной мерой, которая поможет «Гуковуглю» выстоять. К примеру, шахте «Алмазная» это позволит увеличить объёмы проходческих работ и довести добычу до 1 млн 700 тысяч тонн угля в год.

 

Новые планы, крупные проекты, небольшие технические и кадровые решения должны работать на конечную цель – в течение 4-5 лет вывести «Гуковуголь» на объём добычи до 5 млн тонн угля в год и добиться снижения себестоимости.

 

От коллективов компании потребуются профессионализм и высокая организация труда. И горняки уже доказали, что способны выполнять самые сложные задачи.

– Хочется отметить, что трудовые коллективы с пониманием относятся к сложившейся ситуации, – сказал Александр Макаров. – Благодарю горняков за то, что, несмотря на недостаточное материально-техническое снабжение, они добросовестно работают, делают всё от них зависящее.

Как отметил президент Медведев Д.А. в одном из своих недавних выступлений, именно сырьевые отрасли пострадали от кризиса больше всего. Аналитики считают, что для угольных компаний ситуация должна улучшиться в августе. Даже сейчас в весенне-летний период «Гуков-уголь» успешно продаёт уголь в розницу. С наступлением сезона холодов спрос на внутреннем рынке возрастёт. При таком развитии событий возможно возвращение к стимулирующим надбавкам к заработной плате. Об этом сообщил на совещании заместитель генерального директора по персоналу и социальным вопросам Сергей Пивень:

– Возврат к стимулирующей надбавке состоится гарантированно, когда мы начнём добывать и реализовывать запланированные объёмы угля. Те параметры по заработной плате, которых мы достигли в прошлом году, непременно будут восстановлены. Что касается вопросов социальной направленности, мы стараемся выдерживать обеспечение социального пакета, и пока не делали никаких предложений Гуковскому теркому по мораторию на какие-то пункты Коллективного договора. Существует единственная договоренность по приостановке индексации. По всем остальным параметрам будем выполнять взятые обязательства, в том числе по пайковому углю и по организации летнего отдыха.

 

Словом, несмотря ни на что, «Гуковуголь» выживает в кризисной неразберихе и при этом живёт не только сиюминутными нуждами. Компания стремится улучшить материально-техническое снабжение, ищет новых партнёров, осваивает розничную реализацию угля, открывая пункты продажи не только в Гуково, но и в соседних городах, направляя специалистов по разным уголкам области.

 

Помощи компании ждать неоткуда, приходится рассчитывать на собственные силы. Время государственных дотаций давно прошло. Даже обещанная было поддержка в переобучении горняков со стороны центров занятости населения не состоялась. Свои проблемы «Русский Уголь», конечно, стремится донести до властных структур всех уровней, но в большей степени полагается на опыт, профессионализм и здравый смысл трудящихся в компании людей.

Ю. Наумова.

 

стр.

3

 

Селекторные новости

Выполнение плана – главная задача предприятий

Селекторное совещание на этой неделе генеральный директор ЗАО «УК «Гуковуголь» Александр Вовк начал с анализа производственной статистики за 11 дней мая. План по добыче угля по-прежнему не выполняется, отметил он. На-гора было выдано 59751 тонна угля при плане 97848 тонн. Минус составляет 38097 тонн. Ожидаемый рост объёмов угледобычи по шахте «Ростовская» не произошёл. План на этом предприятии выполнен только на 23,3 процента. Не улучшились дела и на «Дальней», где недавно произошла замена угледобывающего комбайна, но существенных изменений в работе предприятия нет. Горняки отстают от плана на 5425 тонн. Немного не дотягивают до плановых показателей добычники шахты «Замчаловская». Стабильно трудится коллектив «Алмазной», с начала месяца здесь допущено небольшое отставание, которое на предприятии способны преодолеть к концу мая. Анализируя работу шахты «Обуховская», Александр Вовк отметил, что предприятию необходимо помочь в части материально-технического снабжения, после чего появятся позитивные результаты.

С минусом работают и проходческие коллективы «Гуковугля». За 11 дней мая пройдено 224 метра, при плане 364,7 метра.

Генеральный директор потребовал от руководителей шахт усилить внимание к вопросам дисциплины, организации работ, пересмотреть расстановку кадров.

 

В память о подвиге предков

У мемориала Победы в Гуково накануне 9 Мая прошёл праздничный митинг. Традиция чествовать ветеранов Великой Отечественной ежегодно собирает у Вечного огня несколько поколений гуковчан: прадеды, деды, отцы, сыновья, внуки – всех их объединяет в этот день память о мужестве и героизме советского Солдата-Победителя.

Празднование 64-й годовщины Победы открылось торжественным шествием ветеранов. Площадь сияла от блеска их орденов и медалей, звон которых, казалось, заглушал звуки военного оркестра. На лицах стариков светилась радость,  а в глазах – гордость. Они старались чеканить шаг, и, несмотря на торжественность события, шутить:

– Не отставай, шире шаг!

– Я не отстаю, я задерживаюсь! – донесся до собравшихся на площади диалог двух боевых товарищей.

Героев войны встречали школьники и трудящиеся предприятий города. Делегацию от  «Гуковугля» возглавил технический директор компании Александр Черноус. Гуковчане собрались у вечного огня, чтобы выразить

благодарность выжившим в той страшной войне и почтить память не вернувшихся с полей сражений.

Митинг открыл мэр города Виктор Шубин. В своём обращении он подчеркнул значимость Победы, как исторического события, для каждого россиянина.

– Память о подвиге предков – это наша величайшая ценность. Поэтому вновь и вновь мы говорим: «Вечная память погибшим на фронтах Великой Отечественной войны! Слава великому народу-победителю!» – сказал в завершении выступления глава муниципалитета.

Площадь на минуту замерла в тишине: участники митинга почтили память тех, кто не дожил до сегодняшних дней…

Ветеран Великой Отечественной войны Анатолий Патрикеев поздравил своих боевых товарищей с 64-м победным маем, поблагодарил их за ратный подвиг и пожелал ещё долго оставаться в строю.

 – 9 Мая – это священная для всех нас дата, – подчеркнул Анатолий Иванович. – В этом празднике – выстраданная боль и величие нашего народа. Мужество и героизм советского солдата. Слёзы потерь и радость встреч. Счастье и надежды мирной жизни. Для нас нет более объединяющего и светлого праздника, чем День Победы.

 Слова благодарности в адрес победителей звучали в этот день от военного комиссара города, представителей общественных организаций, молодого поколения. Они восхваляли подвиг солдат Великой Отечественной, которые защитили свободу и независимость нашей Родины, прошли через все испытания и выстояли. Война затронула каждую гуковскую семью. На полях сражений погибли более 2000 наших земляков. Они воевали на всех фронтах: они защищали Москву и Ленинград, сражались на Курской дуге и под Сталинградом, освобождали Европу, брали Берлин. Сегодня у тех, кто 64 года назад принёс мир и покой истерзанной земле, в разрушенные хаты и дома – седые головы. Но в их по-прежнему молодых глазах – всё то, чем мы дорожим, всё то, что составляет нашу гордость: в них вера и мужество.

Под звуки артиллерийских выстрелов к памятным плитам и Вечному огню легли цветы и венки. Корзина с живыми цветами была возложена к мемориалу и от горняков «Гуковугля».

Закончился митинг парадным маршем. Под звуки оркестра торжественным строем перед ветеранами и гостями праздника прошли военнослужащие воинских частей из Персиановки, Берёзок, курсанты центра юных десантников «Русич» и пограничная группа отряда ФСБ  по г. Гуково. Во всех посёлках города работала полевая кухня и звучали военные песни.

 

М. БЕДРИНА.

 

стр. 7

Суд прошёл. Проблема осталась

В Гуковском городском суде состоялось оглашение резолютивной части решения, вынесенного по иску прокуратуры города и Гуковской Думы. Истцы требовали признать незаконным распоряжение МУП «ВКХ г. Гуково», отданное МУП «ЕРКЦ», о перерасчётах оплаты за водоснабжение и водоотведение жителям многоквартирных домов, пользующихся индивидуальными водомерами при отсутствии общедомовых приборов учёта воды.

Немалое количество гуковчан оказалось втянутым в эту скандальную историю. На протяжении нескольких недель горожане в «маршрутках», очередях, на работе и дома обсуждали неожиданно возникшие перед ними проблемы: почему они должны платить по нормативам потребления, тогда как в квартирах у них стоят водомеры? откуда взять несколько «лишних» тысяч на погашение непонятного долга? как теперь получить субсидию? где правда и кому верить?

Слушание дела было открытым, поэтому более 100 человек пришли в суд. Но вместимость зала заседаний позволила присутствовать только 15 жителям, остальные ожидали решения за дверью. Заседание длилось три часа. Интересы граждан в суде представляли помощник прокурора г. Гуково, юрист 3 класса Евгений Стрельцов и начальник организационно-правового отдела Гуковской городской Думы Оксана Балакина. Правоту водоканала и ЕРКЦ отстаивали юристы этих предприятий Елена Малик и Эдуард Мельниченко. По требованию прокуратуры в качестве третьей стороны к процессу был привлечён заведующий отделом ЖКХ администрации города Фаидин Каибов.

Судья Светлана Абасова вынесла решение в пользу прокуратуры и Думы. Но, по словам Оксаны Балакиной, «победа пока только фактическая, юридической победы нет». А означает это следующее. Решение суда должно вступить в законную силу через 10 дней после его оглашения. За это время ответчики в случае несогласия с вердиктом имеют право подать кассационную жалобу в Ростов-ский областной суд, что они и собираются сделать (это в телефонном разговоре с корреспондентом «ШН» подтвердила юрист МУП «ВКХ г. Гуково»). Если ответчиков не удовлетворит решение области, они могут обжаловать его в высшей инстанции – Верховном суде РФ. На судебные тяжбы по прогнозам некоторых юристов может уйти до полугода. И всё это время (пока идет обжалование решений, они не вступают в силу) гуковчанам, установившим индивидуальные водомеры при отсутствии общедомовых, будут приходить начисления по норме потребления за водоснабжение и водоотведение.

Что делать жителям? Юрист городской Думы Оксана Балакина отметила, что горожанам нужно платить по показаниям водомеров через терминалы. Помощник прокурора города Евгений Стрельцов по этому поводу сказал так:

– Не платить совсем за водоснабжение и водоотведение жителям нельзя в соответствии с российским законодательством. За потреблённые коммунальные услуги гражданин должен платить по счётчику, а перерасчёт не оплачивать. Это моё мнение.

Труднее всего в этой ситуации, на наш взгляд, приходится получателям субсидий. По закону для назначения государственной поддержки человек должен предоставить подтверждающие документы об отсутствии долга по оплатам коммунальных услуг или принести договор с графиком погашения задолженности.

Ясно одно, если Верховный суд признает правоту гуковского водоканала, то жителям придётся платить по нормативам потребления. Если не признает, то организация должна будет снова произвести перерасчёты, но уже по показаниям индивидуальных водомеров. Время покажет, кто был прав. Мы будем следить за развитием ситуации и держать в курсе событий наших читателей. Работники гуковской прокуратуры и городской Думы обещали информировать нас о результатах рассмотрения дела в областном суде.

Статья 315  УК  РФ. Неисполнение приговора суда,

решения суда или иного судебного акта.

Злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, служащим органа местного самоуправления, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению – наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трёх до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

 

Как правильно реализовать возможности?

Действующее законодательство четко определило возможные формы управления многоквартирным жилищным фондом. Создание же неких «новых», «гибридных» форм управления таким фондом не позволяет потребителям услуг защитить свои права.

Продолжающаяся практика эксплуатации жилищного фонда со стороны третьих лиц, не взявших на себя всю полноту ответственности, предусмотренную действующим законодательством, не только не позволяет защитить права потребителей коммунальных услуг, но дискредитирует проводимую жилищно-коммунальную реформу.

Поэтому жители, реализуя свои права, должны помнить, что законодательство предусматривает только три формы управления многоквартирным жилым фондом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Ключевую роль в выборе способа управления играют сами жители, когда подписывают различного вида протоколы выбора способа управления. А политика админи-страций муниципальных образований, на плечи которых возложена обязанность по организации выбора населением способов управления жилищным фондом, подчеркивает либо её реальную заботу о жителях, либо нежелание оказать помощь в реализации законных прав граждан.

Институт управления многоквартирным домом и такой субъект, как управляющая организация, возникли после принятия Жилищного кодекса Россий-ской Федерации, который на управляющую организацию возложил роль координатора и исполнителя работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также роль своеобразного «буфера» между населением и ресурсоснабжающей организацией (РСО). При передаче дома в управление управляющей организации предполагается, что именно она будет нести ответственность за качество предоставляемых потребителям коммунальных услуг и содержание жилищного фонда, расчёт платы за жилищно-коммунальные услуги, наличие аварийно-диспетчерской службы, осуществление перерасчёта платы при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами.

В итоге, во-первых, потребители должны получать один платёжный документ, где указаны все виды оказанных коммунальных и жилищных услуг, отдельных квитанций от РСО (газоснабжающих и энергосбытовых компаний) не предполагается. Во-вторых, все претензии потребители могут направлять управляющей организации. В-третьих, учитывая, что во взаимоотношениях РСО с потребителями появляется управляющая организация, РСО значительно проще будет взыскивать задолженность с одной управляющей организации, а не с населения.

Региональная служба по

тарифам Ростовской области.

 

Об отставке глав муниципалитетов

Закон направлен на реализацию положения Послания Президента РФ Федеральному Собранию 5 ноября 2008 года по вопросу наделения представительных органов местного самоуправления правом более действенно контролировать глав муниципальных образований.

Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются ненадлежащее исполнение или неисполнение им в течение трёх и более месяцев своих обязанностей, а также неудовлетворительная оценка деятельности главы образования, данная депутатами дважды по результатам его ежегодного отчёта.

Предусматривается, что инициатива депутатов или главы субъекта РФ рассматривается местным парламентом в течение одного месяца. Решение об удалении в отставку главы муниципального образования считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей депутатов.

При этом руководителю муниципального образования предоставляется возможность дать депутатам объяснения по обстоятельствам, послужившим основанием для отправления его в отставку.

Если инициатива была отклонена, то вопрос об удалении в отставку главы муниципалитета может быть вынесен на повторное рассмотрение не ранее чем через два месяца.

www.rg.ru

 

В барах детям

не место

Президент России Дмитрий Медведев утвердил поправки в федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», ограничивающие пребывание несовершеннолетних в общественных местах поздно вечером и ночью, сообщает пресс-служба Кремля.

Субъекты РФ могут устанавливать меры, запрещающие подросткам, не достигшим 18 лет, находиться в пивных, ресторанах и барах, рюмочных и иных местах, предназначенных исключительно для реализации алкогольной продукции, а также в магазинах с товарами сексуального характера. Региональные власти также будут определять места, где может быть нанесён вред физическому, духовному и нравственному развитию детей.

Регионам даётся право устанавливать меры, запрещающие детям находиться в ночное время в определённых общественных местах без сопровождения родителей или других взрослых, например, на улицах, стадионах, в парках, скверах, на транспорте, а также в интернет-кафе. Документ определяет и промежуток времени, считающийся «ночным», – с 22.00 до 6.00 по местному времени.

Органам госвласти субъектов РФ и мест-ного самоуправления предписано создавать благоприятные условия для деятельности организаций культуры, учреждений и организаций по воспитанию, образованию, развитию и оздоровлению детей, их развлечению и досугу. Субъекты РФ также наделяются правом устанавливать для родителей и других лиц административную ответственность за несоблюдение требований по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда.

страницу подготовила Л. КРАВЦОВА